台南物語....

官田故事

官田區名之「官田」一般認為乃原稱「官佃」，緣荷蘭時期（1624-1661）的公有地稱王田，不許私有，明鄭時期（1661-1683）改王田為「官田」，授予文武官員招募佃農開墾，形成漢人墾區，故稱「官佃」。此一說法掩飾了王田在荷蘭時期已是漢人耕種之重大事實，令人誤以爲漢人之到此多在明鄭時期。
其實，荷蘭時期並非公有地即為王田，而是有其條件。據重修臺灣府志之記載，「自紅夷至臺，就中土遺民令之耕田輸租、、、其陂塘堤圳修築之費、耕牛、農具、籽種，皆紅夷資給，故名曰「王田」。官田鄉志頁81-82即正確指出，並非政府所有田地即為王田，而是須符條件，包括須屬中土遺民（亦即漢人）所耕種者。這表示荷蘭時期即已有不少漢人在官田耕種，包括官田最大姓陳姓開臺祖陳時輝公。
官田區位處臺南市之核心，地勢平坦多一級良田，水源又充分，歷代遂被選為「番仔田」（今隆田）、王田、官田等上選耕地。此在農業時代固然可喜，但在智慧財產權（商標、專利、著作權）掛帥之時代，產品價值之提升方能提高人民之收入，而產品價值之提升則不能僅消極地仰賴自然條件，而是需積極地運用其天賦，開發其智慧財產，迎合國際需求，方能創造財富，而此有待對官田之歷史、地理、人文條件做全盤理解，觀察其現在處境，方能打開其未來機會 。

許忠信--成功大學教授

• 學經歷: 劍橋大學經貿法學博士，國立政治大學法律研究所、國立臺灣大學政治學系國際關係組
  立法委員、成功大學法律學系教授、成功大學兼任智慧財產權法律顧問